岳阳县人民法院成立于1950年,现有干警107人,合同制辅警、书记员52人,机关内设17个审判执行和综合管理部门,下设荣家湾等5个基层法庭,本科以上学历93人,研究生学历5人,年均审执结各类案件5000余件。
自2008年以来,该院始终坚持以树文明单位形象、创人民满意法院为工作目标,扎扎实实开展文明创建工作。在省、市、县文明委(办)的具体指导下,先后成功创建市级文明单位、市级文明标兵单位、省级文明单位、省级文明标兵单位。特别是近三年来,我院按照“迈稳步、不停步、年年有进步”的工作基调,以“转变工作作风、提升司法绩效、坚守四无底线、争创五好法院”为工作主题,以文明创建工作为抓手,有效促进了干警整体素质的提高和审判绩效的提升。保持了“全省法院先进集体”、“湖南省法院五星级警队”、“档案管理省特级”、“岳阳市学习型党组织示范点”等荣誉,司法绩效一直在全市名列前茅并被评为“全省法院审判管理先进单位”,全省民调中法官形象排名连续三年进入第一方阵,连续三年被评为全市法院党风廉政建设先进单位,连续三年被评为全县“新农村建设先进单位”、“综治工作先进单位”、“信访工作先进单位”、“计生工作先进单位”,连续三年实现和保持了案件无冤错、队伍无违纪、安保无事故、舆情无炒作的“四无”目标,全院的文明创建水平、司法公信力和群众满意度明显提高。
专题讨论活动
一、统一思想,振奋精神,夯实文明创建根基
一是增强全局意识,充分认清新形势下开展文明单位创建工作的重要性。文明单位是对一个单位总体工作的综合评价,全国文明单位是精神文明建设领域的最高荣誉。法院作为国家审判机关,法官的职业道德、服务质量和精神状态,不仅代表法院的形象,而且也是民主法制的一个缩影。为此,我们每年通过召开院党组专题研究会、干警动员会、骨干研讨会、工作推进会、年度讲评会,广泛发动、层层推进,使全体干警牢固树立创建文明单位人人有责的理念,把创建文明单位变成每个同志的自觉行动。各部门、全体干警一盘棋,与单位荣辱与共,在创建工作中不讲价钱,全力配合。
二是增强创新意识,充分认清新形势下开展文明单位创建工作的必要性。党的十八大引领我们进入了一个前所未有的发展重要时期,县委提出了“人人都是发展环境,个个关系县城形象”的口号,要求优化社会管理服务,全力推进社会管理创新。为此,人民法院必须公正高效司法,依法维护社会政治的稳定,保障平安创业,促进经济发展。
普法宣传
三是增强发展意识,充分认清新形势下开展文明单位创建工作的可行性。近几年来,社会政治环境越来越好,再加上各级文明委(办)对我院文明创建工作非常重视,我们抓住机遇,与时俱进,建成了“两廊四室两中心”:即法院文化长廊、文明创建长廊、院史室、荣誉室、干警图书室、诉调对接室,高标准的执行指挥中心、视频监控中心,打牢了文明创建基础。同时,通过开展的党的群众路线教育实践活动、人民法官为人民主题教育活动、“三严三实”、“两学一做”、巴陵先锋行活动以及全省五星级警队创建、全省立案文明窗口建设等活动,队伍建设成效显著,先后有86人次分别被评为省、市办案能手、调解能手、十佳法官和岳阳市百优青年。
道德讲堂
二、立足本职,突出重点,深化文明创建内涵
我们严格对照全国文明单位测评体系,结合法院工作实际,注重把握两个结合,突出抓好两项重点,大力推进文明创建工作。
做好两个结合,实现同步发展。我院始终围绕“为大局服务、为人民司法”的工作理念,把文明创建融入到审判执行和队伍建设中,实现公正司法与文明司法同步发展。一是把文明单位创建工作与创新发展审判工作有机结合起来,提升司法为民惠民形象。以司法为民为工作核心和根本宗旨,制定和践行“便民措施20条”,建立诉讼“绿色通道”,对涉民生案件优先立案,优先审理,优先执行;完善便民立案制度,将大立案、1小时立案、当日立案、远程立案、上门立案、节假日立案相结合,坚持巡回开庭、假日法庭、午间法庭常态化,方便群众诉讼。积极探索将司法救助纳入社会救助的轨道,近三年为困难当事人减缓免诉讼费576余万元,提供司法救助360余万元。坚持院领导值班接访和信访员专职处访相结合,着力化解信访难题,做到登记、答复、交办100%,开通远程接访系统,让当事人“零距离”反映诉求。三年来,共处理各类来信来访1200多人次,化解信访案件628件,没有发生新的赴省进京上访现象。举行打击侵财集中发还赃款活动、集中执行公开兑现活动等,印证了“司法为民”的铮铮誓言。坚持以案析法弘扬核心价值观,对商业活动中弄虚作假、背信毁约,家庭生活中不尽赡养义务、拒绝抚养甚至遗弃老人,邻里相处中一言不合大打出手,这些违背社会主义核心价值观,也为法律所不容的人和事,依法说“不”。通过公布失信“老赖”、公开宣判,以褒扬正气、鞭挞丑恶,促进诚信社会建立。《人民法院报》、湖南经视、《岳阳日报》等新闻媒体32次对我院进行专题报道。二是把文明单位创建工作与加强法院内部管理有机结合起来,提升队伍廉洁自律形象。修订完善了《作风建设七条规定》、《警车公务车辆管理办法》等一系列制度,大力整治“六难三案”问题,严格约束干警审执不超时、办案不出错、自律不出事。连续三年,全院干警零违纪,法官形象在全省综治民调中排名前列。严格执行实体法和程序法,公正高效办好每一起案件,认真执行各项工作禁令,切实解决“门难进”、“脸难看”、“话难听”、“事难办”等方面的问题。积极推行阳光司法,将立案、审判、执行各个环节全程公开,以公开促公正。创办发行了《审判之窗》18期10余万份,并邀请代表、委员、廉政监督员参加法院“公众开放日”活动、评议庭审、见证执行等,认真听取意见,不断改进工作,先后邀请人大代表、政协委员听庭568人次,网上庭审直播42场。
支部主题党日无偿献血活动
丰富创建载体,提升创建水平。为了提升创建水平,我们十分注重丰富创建载体,积极组织开展多种形式的创建活动。一是扎实开展“诚信法院建设”主题教育实践活动。每年组织创建“文明庭室”、“文明家庭”活动,全院上下初步形成了在单位争做文明干警,在社会争做文明公民,在家庭争做文明成员的良好氛围。同时,充分运用审判职能,建立虚假诉讼防范机制,开展集中执行活动,通过“老赖”名单,实行部门联动执法,加大社会信用惩戒力度,促进社会诚信体系建设,构建和谐社会。近两年,向社会集中曝光失信被执行人,将430人纳入到失信被执行人名单。二是积极开展帮扶共建活动。先后在张谷英镇悯港村、伍相村及月田镇花苗村开展精准扶贫和新农村建设活动,注重“输血”和“造血”同步推进,扶贫扶志、精准帮扶,如期如质完成了工作任务,帮助脱贫36户123人,联点的伍相村被评为省市美丽乡村示范点。三是弘扬雷锋精神,广泛开展志愿者活动。组建、充实和完善了志愿者服务队伍,并在中国志愿者网上注册志愿者96人,注册率达到95%以上。成立“微水爱心·岳阳县法院志愿者分会”,先后与20户企业结对建立了法律服务关系,参与普法宣传、扶贫慰问、无偿献血、禁毒宣传等志愿服务活动40余次。四是围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,充分运用道德讲堂等形式,开展社会主义核心价值观教育。今年,分别以“孝道”、“好家风”、“求索精神”、“文明礼仪”为主题举办道德讲堂4场,近三年共开展道德讲堂16场。五是组织开展文娱体育活动。除积极参加上级组织的文体活动外,充分发挥工会、共青团、妇联的组织作用,利用“三八妇女节”、“五四青年节”等节假日,组织干警开展征文比赛、演讲比赛、登山比赛、到红色圣地重温入党誓词等形式多样、丰富多彩的文体活动,丰富干警的精神文化生活,陶冶干警的情操。
强化基础建设,打造优美环境。突出法文化的意蕴和内涵,不断强化法院物质文化建设,打造优美环境。多方筹资改造了审判综合楼,实现了审判区与办公区的分离;完成了总面积4500平方米的基层法庭改造维修,所有法庭都设立了标准的接待室、调解室、办公室、档案室、荣誉室、审判庭,公田人民法庭、荣家湾人民法庭被评为“全省优秀法庭”,荣家湾人民法庭被评为“全市标准化法庭”。抓好现代化装备建设,投入300余万元,建立了执行指挥中心、科技法庭、警务监控中心、计算机局域网络,购置微机130台。建立了集团电话、视频会议、LED显示和电子安检、视频监控等办公系统、庭审录像和远程提审系统,实现了与上级法院“三级联网”和远程开庭,提高了审判效能。建起了院长、庭长书架,省特级档案室、院史馆、图书室、老干部活动室、羽毛球场、司法警察训练室等。机关美化、绿化、亮化以及安全保卫工作不断加强。在创建全国文明单位活动中,为了加强硬件建设,2017年,我院投入1000余万元,进行审判办公大楼提质改造、人民法庭规范化、法院文化长廊等基础设施建设,并对机关文化建设重新布局。目前办公大楼提质改造基本完成。改造完成后,我院办公环境进一步改善,办案效率进一步提升,文明创建氛围益发浓郁。
送法下乡
三、加强领导,狠抓落实,确保文明创建成效
文明创建工作是一项凝聚人心、激发斗志、增强素质、营造氛围、展示风貌的重要工程,是推动单位工作上水平、上台阶的重要举措,是提高工作执行力、提升单位形象的重要途径。创建全国文明单位是一项综合性、复杂性的系统工程,既是一项荣誉,更是一种责任和使命。
一是加强组织领导。院党组始终把文明创建工作摆在十分重要的位置上,每年定期召开党组研究会,成立一把手负总责的文明创建工作领导小组,下设文明创建办公室,精心制定文明创建规划,为文明创建描绘美好蓝图。在每年度工作规划中,将文明创建工作目标纳入目标考核管理,和审判业务目标一起量化考核,形成党组总揽、一把手挂帅、分管院领导主抓、创建办公室落实、相关庭室配合、全院上下一起抓的创建格局。不断加强对文明创建的支持力度,党组在人、财、物方面全力支持,确保创建工作稳步推进。
二是营造创建氛围。通过宣传栏、“一网两微两端”新媒体平台等多种宣传形式,促进全体干警熟知创建活动的各项目标任务和要求标准,在思想上高度重视创建全国文明单位工作,切实把精神文明建设工作摆在重要位置,进一步提高创建的自觉性、主动性和积极性,树立争先创优意识,人人争做文明创建工作的知情者、参与者和实践者,努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。
微水爱心岳阳县法院分会关爱老人儿童慰问活动
三是强化督促检查。创建办公室定期对各庭室创建工作开展情况进行跟踪指导、综合协调、督促检查,发现问题及时要求进行整改。将创建工作作为年度考核的一项重要内容,与评先评优相挂钩,促进创建工作常态化、长效化。严格奖惩考核,对成绩突出的庭室和个人,予以表彰奖励,对于工作不力、影响创建进度和创建结果的,坚决实行责任倒查,严肃追究相关领导和责任人的责任。
志愿者清明节活动
我们深知文明创建,只有起点,没有终点。创建全国文明单位,既是催人奋进的机遇,更是面向长远的挑战。对照全国文明单位标准和国家、省、市文明委的要求,我们还有许多工作需进一步落实和完善。我们坚信,有县委的正确领导和各级文明委(办)的大力支持,通过自身百倍努力、真抓实干、不断创新,将成为名副其实的全国文明单位。