为推动基层林业站管理服务工作上水平，充分发挥林业站的职能作用，根据省林业厅的统一部署和要求，市林业局决定在全市林业系统开展以“管理规范、作风过硬、服务优质”为主要内容的“林业站服务年”活动，现将《全市“林业站服务年”活动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 附件：全市“林业站服务年”活动工作方案

全市“林业站服务年”活动实施方案

    为贯彻落实《湖南省林业厅关于开展“林业站服务年”活动的通知》（湘林政?2014?2号）精神，进一步加强林业站工作指导，推动基层林业站管理服务工作上水平，充分发挥林业站的职能作用，结合我市林业实际，制定如下实施方案：

一、指导思想 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入践行党的群众路线教育实践活动，全力推进基层林业站管理服务及行业廉政建设，扎实工作，努力建设“学习型、活动型、法治型、服务型、创新型”林业站，更好地发挥基层林业站在推动生态林业和民生林业建设中的重要作用。

二、工作目标 以“管理规范，作风过硬，服务优质”为主题，创新思路，转变作风，深入一线，服务群众，扎实推进林业站社会化服务能力及行业廉政建设，进一步提升林业站的服务质量与效率，努力实现“便民、规范、高效、廉洁”的管理与服务，提升林业管理部门外部形象，为建设服务型基层林业站打下坚实基础。

三、活动内容（一）简化办事程序，缩短办事期限。按照“减少办事要件，压缩办理时限，完善服务机制，提高办事效率”原则，制定基层林业站简化办事程序流程的管理制度。积极完善和落实好“首问负责制”“责任追究制”和“限时办结制”等各项行政服务承诺制度，进一步规范服务程序，明确责任，确保各项服务落到实处。 （二）推行“一站式”“全程代理”等服务模式。各基层林业站必须加强林业服务中心窗口建设，将涉及对林农服务的事项统一集中到中心窗口办理，为林农提供更加快捷便利服务。同时，按照相关法律、法规和政策规定，确定受理、承办、回复等办事程序，公开办事流程，全过程代替申办群众办理涉林事项，要求从“你找我办”变为“我帮你办”，使办事林农足不出乡就可以完成各项事项的申请和办理。 （三）加强林农培训。基层林业站结合本地林业重点工作，为本地林业主导产业的发展，以兴林富民为目标，组织当地林农以实用技术和技能培训为重点，聘请相关林业推广机构的技术人员，采取课堂培训、技术咨询、现场指导、示范引领等形式，广泛深入开展林农培训活动，努力培养一批有较高文化素养，具备一定林业生产经营技能的新型林农。 （四）为林农群众办一件实事。基层林业工作站要发挥自身优势，按照“开展一次调研，出一个好点子，解决一个难题，联系一个示范点，办好一件实事”的要求，多了解周围群众的生产生活，积极依靠当地政府，在职责范围内力所能及地为林农办一件“看得见，摸得着”的实事，切实为群众解决在林业生产生活中的困难。 （五）加强林业站社会化服务能力建设。加强基层林业工作站基础设施建设，完善服务手段，健全服务网点，规范服务制度。要多渠道筹措资金，为各基层林业站购置电脑和森林防火设备，进一步提高林业站社会服务能力。 （六）建立长效机制。各林业站要结合开展“林业站服务年”活动，认真梳理林业站规章制度，对实践检验行之有效的要长期坚持；对不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善，重点抓好“服务承诺制”“一次性告知制”“首问责任制”“限时办结制”等规章制度的建立和完善，使林业站管理服务的长效机制有效、管用。 （七）完成林权主体改革遗留问题。要求在今年5月底前完成遗留问题处理任务。已经打印林权证的，要将林权证尽快依法发放到林权权利人手中，部分因为种种原因尚未发证的，要逐一查清原因，核实发证，6月市县将联合检查排名，并通报到县市区、到站。 四、活动步骤 活动分为部署、推进、总结三个阶段。 （一）部署阶段（2014年2月—3月上旬）。县市区林业局召开局领导会议，研究决定开展服务活动组织机构和工作重点，成立了领导小组；制定活动方案；召开林业站长会议，宣传部署服务年活动。 （二）推进阶段（3月—11月）。开展“林业站服务年”活动，对促进全市林业经济社会发展具有重要意义和积极推动作用，各县市区林业局和各基层林业站要高度重视，对照活动内容，做好活动要求的各项工作。市林业局将适时对各地活动开展情况进行检查，并对活动中涌现的好经验、好做法进行推广。（三）总结阶段（12月）。各基层林业站对活动开展情况、成效和问题，认真总结并上报县市区林业局，县市区林业局综合汇总形成总结报告，上报市林业局。 五、活动要求 （一）加强领导。为确保活动顺利实施，市局成立岳阳市林业局“林业站服务年”活动领导小组，万五龙任组长，杨大成任副组长，局各科室站中心负责人为成员，领导小组办公室设林业改革发展科，负责活动的组织协调、信息收集整理、上传下达、督促检查、综合等工作，丁树雄兼任办公室主任。各县市区要成立相应工作机构，加强组织领导，明确责任单位和责任人。 （二）强化落实。各县市区林业局要对活动进展情况进行督促检查，各基层林业站要按照活动总体要求，统筹安排，充分调动全站干部、职工参与活动的积极性和主动性，认真落实活动各项要求。 （三）认真总结。活动中要及时将好经验、好做法、好典型收集整理及时逐级上报。县市区林业局综合总结报告于12月中旬前以书面和电子版形式上报市林业局林业改革发展科。