岳市林资〔2014〕5号

 岳阳市林业局关于开展森林资源连续清查岳阳市第七次复查工作的通知

 各县市区林业局：

根据省林业厅湘林资〔2014〕13号文件精神，今年全省开展国家森林资源连续清查第七次复查工作，我市共有457块固定样地复查任务。为全面完成省林业厅下达的工作任务，结合我市实际，现就做好连续清查第七次复查工作的有关事项通知如下：

一、调查内容和时间安排

本次连清复查工作需要完成全市457块固定样地复查、遥感样地判读、植物多样性、树种资源、树木生长率、林区社会调查任务，并建立数据库和信息管理系统等。复查工作于7底前完成培训和试点，7月至11月开展外业，11月底前提供合格的调查成果资料。

二、组建调查班子

本次调查任务由岳阳市林业调查规划设计队和各县市林业调查专业队伍共同完成，由市林调队统一从平江县、临湘市、岳阳县、汨罗市、湘阴县林调队抽调政治素质高、业务能力强、能吃苦耐劳的技术骨干，组成9个作业组和1个质量检查组。各作业组承担市林调队统一分配的调查任务。

三、实行经济责任制

调查工作实行作业组定任务、定质量、定时间、定人员、定补助的“五定”技术经济责任制，将野外补贴、交通费、差旅费、雇请人员工资、带路费等实行作业组总承包，签订承包责任状，每作业组提留10%作为质量保证金，经省、国家验收后，调查质量综合评定为“良好”以上的，退还质量保证金；调查质量达到“优秀”的，市局对作业组给予一定奖励；凡质量检查不合格者，返工费用由作业组自负。

四、落实保障措施

（一）加强组织领导

为加强对全市连续清查工作的组织领导，市局成立以万五龙局长任组长，方归农书记和钟仁初副调研员任副组长，办公室、计财科、林政科、监察室、资源管理监测中心负责人为成员的连清工作领导小组，领导小组办公室设市森林资源管理监测中心，刘三平兼任办公室主任。

（二）落实调查经费

调查经费以国家和省投入为主，市局配套一定补助经费。根据省厅文件精神，市局要求各县市区给予大力支持，一是要保证抽调队员的工资、福利不变；二是要做好迎接上级检查验收的有关工作；三是要密切配合、按规定接待、搞好联络，尽可能为调查队员提供食宿和交通方便。

（三）开展技术培训

7月中旬，组织全体调查作业组长参加全省统一培训，7月中下旬组织全体队员进行实战训练，让全体队员全面、熟练掌握调查方法和操作流程。

（四）加强质量管理

为保证调查质量，各调查作业组要严格执行《国家森林资源连续清查技术规定（2014）》《国家森林资源连续清查湖南省第七次复查操作细则》；实行技术质量责任制度和跨期质量责任追究制度；实行进度质量报告制度，每十天报告一次；采取国家、省、市三级质量监督检查体系，每个调查组首点必检，市级质量检查组必到每个调查组跟班调查指导，确保按时保质保量完成调查任务，提交合格调查资料，质量综合评定达“优秀”标准。

（五）确保安全生产

突出抓好安全生产，强化调查人员安全意识；做好防毒蛇、防蚊虫、防摔伤、防高温酷暑等工作；购买人身意外伤害保险，保证调查人员安全；保障交通、仪器设备、资料安全。同时，保证配套经费到位，合理使用调查经费，要求直接用于一线调查人员的业务经费不低于总经费的70%，确保调查资金使用安全。

                                                                                                                                                             2014年7月2日