2023年度述职述德述廉报告
岳阳市林业局总工程师 李强初
一年来，在市委政府的关心和局党组的正确领导下，我深入学习领会新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想及其核心任务的基础上，不断加强政治理论修养和专业业务学习，紧盯“三高四新”目标，立足岳阳省域副中心城市和长江经济带绿色示范区定位，围绕林业工作大局，在分管造林种苗科、资源科、资源监测中心和林科所的工作中，较出色地完成了各项工作任务。同时，严格要求自己，严守政治纪律和规矩，认真履行“一岗双责”，带领团队，锚定目标，真抓实干，努力推动我市林业高质量发展。现将一年来的政治思想和工作情况从三个方面汇报如下：
一、牢记初心使命，锤炼政治品格
一是政治立场坚定。结合今年开展的主题教育学习，进一步深入学习党的十八大、十九大以来的重要理论成果和二十大精神，重点研读习近平新时代中国特色社会主义思想，以学铸魂，进一步强化了初心使命意识，更加深刻领悟“两个确立”，自觉从思想上增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚持做到“两个维护”，时刻与党中央保持高度一致，不折不扣执行中央决策部署、习近平总书记的重要指示批示和省市的决策部署。二是严守党的政治纪律和政治规矩。严格遵守党内政治生活规范，坚持参加党组中心组学习，以普通党员身份积极参加支部和党小组相关会议和活动。严格遵守中央八项规定精神、六条禁令，党风廉政建设规定，时刻提醒自己防微杜渐，常怀律己之心，做到干净办事，清白做人，带头反对四风。三是认真履行意识形态和廉政建设“一岗双责”。切实担负起分管线的意识形态和党风廉政建设责任，利用参加连点支部党员大会、讲党课、工作部署会等机会，加强党的理论路线和政策方针教育，树立意识形态正确导向，坚定干部职工的政治立场。同时加强对分管线党员干部的日常监督管理，经常开展廉政谈心谈话，及时纠正部分同志思想和认识上的偏差，提示廉政风险。
二、围绕中心大局，积极担当作为
一是围绕“三高四新”和岳阳省域副中心城市目标，服务重大项目。为各类重大项目提供资源要素保障，高质高效推动项目落地。在乙烯项目征占用林地手续办理中，主动靠前服务，率先取得国家林业局占用林地批复。在己内酰胺项目，绿色化工园区相关项目，中心医院、岳阳学院项目，风光能源选址等重大项目占用林地审核审批中，积极作为，主动对接，保障了项目的顺利实施。同时指导县市区积极为当地重大项目服务，全年办理征占用林地手续377宗，获批林业用地1.7万亩，其中市辖区62宗645亩，为财政征缴植被恢复费5960万元。
二是紧盯生态文明建设核心任务，谋求岳阳林业高质量发展。
为突显“守护好一江碧水”首倡地的担当，我们以长江岸线绿化提质改造为重点，科学开展大规模国土绿化和生态修复。全市共完成营造林任务14万亩，长江岸线造林及绿化提质140公里，退化林修复0.4万亩，森林可持续经营和质量精准提升5.3万亩，超额完成年初计划。开展线上线下义务植树活动102场次，参加人次达202万，植树830万株。
保护古树名木，就是保护重要物种资源，提升改善生态环境，传承弘扬历史文化，更是留住乡愁记忆，共建美好家园。在市委政府的支持下，我们在全省率地州之先启动了《岳阳市古树名木保护三年行动专项规划》编制、《岳阳市古树名木保护办法》起草和《岳阳市古树名木图鉴》编撰工作。
创建国家森林城市是习近平总书记关于“着力推进国土绿化，着力提高森林质量，着力开展森林城市建设，着力建设国家公园”重要指示之一，是改善城乡生态面貌、增进人民生态福祉、建设生态文明的重大战略。我市从2020年由国家批准开始创建，通过3年的创建期，21项验收指标已达到或超过国家森林城市验收标准，今年，我们对各项指标开展回头看，对部分指标进行提质，确保国家验收顺利。目前等待通知申请国家验收。
拓展花卉苗木产业发展空间。今年，我们组织花卉苗木企业经营者积极参加了湖南省第二届花卉苗木博览会，获奖13项，1个特等奖、2个金奖、10个银奖，在展览期间，岳阳花卉苗木企业受到高度关注，岳阳馆成为网红打卡地，充分展示了我市花卉产业发展成果，进一步推动我市花卉苗木企业走出岳阳，融入更大市场。
成功争取调整省高质量发展考评规则。在去年省对市州高质量发展考评中的子项森林覆盖率和森林资源蓄积量，按照各市州覆盖率高低和蓄积量的大小进行排序打分，没有充分考虑各地的资源禀赋差异，显失公平，无法客观反应各地在高质量发展中所做的贡献，去年我市在A类地区排名第七位。今年开年，我们联合益阳、常德等地林业局多次向省林业局反映情况，先后两次向省委绩效办书面报告，省委绩效办终于采纳了我们的意见，同意按照覆盖率和蓄积量的年增长率排名打分，今年我市两项指标在A类地区均排名第一位，成为了绩效考核中的加分项。
三是服从大局，积极参加八届市委第五轮巡察工作。根据市委巡察办的统一安排，我于9月22日至11月22日被抽调到八届市委第五轮巡察第三巡察组担任副组长，对市委台湾工作办公室开展从为期两个月的巡察工作。巡察期间，我以紧盯四个聚焦查出巡察效果为目标，以化强业务学习锻造过硬素质，履行一岗双责带出精干队伍为措施，带领小组共查找出主要问题11 个，发现问题线索1条，交办立行立改事项2个，督促整改完成2个，高效完成了工作任务，受到市委巡察办的高度肯定。
三、坚持问题导向，力求干出实效
按照“走找想促”的要求，坚持问题导向，结合分管的业务工作，深入调查，寻找方法，解决问题，力求将主题教育的成效真正落实到具体的工作中。前期开展调研问题7个，解决问题6个，解决率为86%。
一是规范天然林公益林补助资金发放。在调查中中发现个别乡村，资金发放不规范，有统筹在村级财务没有及时发放到户等现象。通过问题自查和专项督察，全面规范了天然林公益林补助资金发放，今年共发放天然林、公益林等惠农资金8664万元，发放率100%，直接发放到农户的到户率96%，超过省定90%的标准。
二是加大森林督查力度。自2018年国家林业局开展森林督查以来，森林资源违法案件数量有所下降，但降幅不大。针对这一情况，我开展深入调查，针对性采取了如下措施：加大护林员和执法员的巡护力度，从源头发现违法行为；从严查曝光问责处一批典型案件，形成高压态势；加大宣传力度，增强社会森林资源保护意识，取得了较好的效果。据统计2023年违法案件133起，较去年的278起下降了52%，违法林地面积25.26公顷，比去年48.74公顷下降了48%，降幅较大。
三是提升乡镇林业站能力。机构改革撤销整合了部分乡镇林业站，留下的林业站也存在职能弱化和工作成效不明显的问题。大力开展林业站能力建设。开展标准林业项目申报，组织林业站长能力培训，推动林业站林长办一体化运行等措施，新争取编办发文69个，目前全市林业站（乡镇林长办）达到104个，做到了重点乡镇全覆盖，为打通林业基层工作“最后一公里”奠定了基础。